FLASH NEWS
Germany's 6-point proposal for the Western Balkans, how decisions will be made
2026-05-07 19:32:50 / BOTA
Germany proposes a six-point package on the enlargement of the European Union and the way decisions are made within the union.
German Foreign Minister Johann Wadephul spoke during the XIII Adenauer Conference, "Courageously Shaping the Future of Europe," regarding the admission of new members, which should be a gradual process in the future.
"I would like to make it very clear here that enlargement is part of our credibility. The people in the Western Balkans, for example, were given the prospect of Europe decades ago. We owe them results. To this end, we must finally make concrete progress together with countries that are willing to reform. And it is clear that an enlargement to include Iceland and Norway would also be more than welcome," the German foreign minister declared.
At the same time, he also spoke about how some important decisions should be made within the European Union.
"We want to achieve more in Brussels through 'enhanced cooperation'. This means that in policy areas where joint progress with all 27 member states is not foreseeable, we will lead the way with a smaller group of states."
Excerpt from the speech of the German Foreign Minister
We are reliable and stable. But at the same time, we need to become more agile, more flexible and more innovative. To do this, the European Union needs to adapt to reality. It needs to change, and it needs to change fundamentally.
Just as Adenauer and Schumann sought and found answers for a new world order – with conviction and courage. We want to build on this courage. Because we Europeans have it in our hands.
I would like to mention six points specifically!
First, we want to achieve more in Brussels through “enhanced cooperation.” This means that in policy areas where joint progress with all 27 member states is not foreseeable, we will lead the way with a smaller group of states.
And to implement the necessary measures in this small group in a "European" way. Without the need for everyone to participate immediately.
It has been shown that other countries often follow suit later. This would be the ideal case.
We want to extend this principle to the Common Foreign and Security Policy. In fact, unanimity is still required for enhanced cooperation.
My proposal means that states that don't want to – or perhaps can't – are left out for now, but don't prevent those who want to from leading the way.
A group of states should also be included in the JCC so they can move forward more easily.
Sigurisht, ne gjithmonë do të përpiqemi të veprojmë në konsensusin e 27 – sepse kjo është pikërisht një nga pikat e forta të BE. Megjithatë, është e rëndësishme që ne si BE edhe nëse jo të 27 shtetet anëtare janë 100 për qind dakord.
Bllokadat, sidomos ato të muajve dhe viteve të fundit, me të cilat BE janë të njohura.
Mund ta shihnim deri javën e kaluar me lirimin e burimeve financiare: devijimi i disa apo edhe individëve është i mjaftueshëm për të bllokuar veprimet e të gjithëve.
E them shumë qartë: kur bëhet fjalë për çështjet e sigurisë, parimi i unanimitetit mund të na vërë në rrezik ekzistencial. Sepse është çështje jete a vdekjeje! Ne e shohim këtë çdo ditë në Ukrainë.
Në Politikën e Përbashkët të Jashtme dhe të Sigurisë, Evropa dështon rregullisht për shkak të një arkitekture që ka dalë nga koha. Tani konservatorët shpesh akuzohen gabimisht se duan të ruajnë gjërat e vjetra në mënyrë sfiduese. Ky nuk është rasti për politikën time të jashtme.
Politika e jashtme konservatore është e orientuar drejt interesave të vendit. Ai ndryshon atë që duhet të ndryshojë në një botë në ndryshim për të mbrojtur arritjet e qytetërimit.
Kjo më çon në pikën time të dytë: votimi me shumicë të kualifikuar.
Gjermania dëshiron një BE që ndryshon dhe lëviz. Brukseli duhet të rrisë shpejtësinë e tij për këtë. Sidomos në politikën e përbashkët të jashtme dhe të sigurisë.
Leva më e rëndësishme për këtë është vendimmarrja më e shpejtë me shumicë të kualifikuar. Ne nuk do të heqim dorë nga kërkimi i konsensusit si rezultat, por do ta bëjmë shumë më të lehtë duke hequr mundësinë e bllokimit. Qëllimi ynë mbetet uniteti më i madh i mundshëm i të njëzet e shtatë. Por rruga për të arritur atje nuk çon përmes emëruesit më të ulët të përbashkët. Ajo çon përmes guximit për të bërë fillimin.
“Fjala Q”, siç e përshkroi së fundmi Përfaqësuesi i Lartë shumicën e kualifikuar, ka potencialin të BE për ta bërë atë të aftë për veprim aty ku aktualisht duhet të qëndrojë ende në një ndalesë.
Meqë ra fjala, ne nuk jemi të vetmit në dëshirën për ndryshim: nën udhëheqjen tonë, dymbëdhjetë shtete anëtare tashmë janë bashkuar për të sjellë këtë ndryshim.
Dhe ne do t’i drejtohemi të gjitha shteteve anëtare për këtë qëllim, përfshirë ato që janë ende skeptike.
Më lejoni të jem shumë i qartë: na takon ne vendimmarrësve në Bashkimin Evropian ta përdorim këtë mjet për vendimmarrje të shpejtë. Kuadri ligjor është në fuqi, BEkontratat tashmë e parashikojnë këtë. Në sektorin e mbrojtjes, ne ishim në gjendje të tregonim se kjo mund të bëhet me Bashkëpunimin e Përhershëm të Strukturuar, PESCO. Në atë kohë, një grup njerëzish BEanëtarët dhe krijuan një instrument të suksesshëm të veprimit të përbashkët.
Ne gjithmonë duhet të pyesim veten: Cili është qëllimi i vërtetë i parimit të unanimitetit? Dikur u prezantua për të garantuar sovranitetin e shtetit kombëtar në thelbin e tij më të ndjeshëm – politikën e jashtme dhe të mbrojtjes. Por çfarë mbetet nga ky sovranitet kombëtar nëse ushtrimi i tij mund të bllokohet nga një shtet i vetëm anëtar? Asgjë. Nuk shkon askund.
Duhet të jetë gjithashtu një çështje e ndryshimit të qëndrimit: nëse unë, si shtet anëtar, nuk pajtohem me një propozim, përgjigja në një Komunitet prej 27 anëtarësh nuk mund të jetë ‘atëherë do ta bllokoj atë’.
Përkundrazi, duhet të jetë një çështje e gjetjes aktive të zgjidhjes më të mirë të tolerueshme në një rast të tillë.
Pika e tretë: një profil i qartë i politikës së jashtme për BE. Ne kemi nevojë për një kapacitet të shpejtë vendimmarrës me rezultate konkrete në Evropë.
Aktualisht, Presidenti i Komisionit, Presidenti i Këshillit Evropian, Përfaqësuesi i Lartë dhe numri i madh i komisionerëve përgjegjës po bëjnë një punë të shkëlqyer.
Në të njëjtën kohë, përgjegjësitë e politikës së jashtme dhe të sigurisë në Bruksel duhet të përshtaten qartë dhe të bashkohen.
Për këtë qëllim, Shërbimi Evropian i Veprimit të Jashtëm duhet të jetë i ndërlidhur ngushtë me Komisionin. Në fund të fundit, këtu qëndrojnë burimet që formojnë politikën e jashtme sot, të tilla si tregtia, zhvillimi, fqinjësia, energjia, klima dhe zbatimi i sanksioneve. Siguria në rrjet ka nevojë për veprim në rrjet.
A jemi ne në Bashkimin Evropian, i cili duhet të afirmohet në botë në një mënyrë krejtësisht të ndryshme nga 10, 15 ose 20 vjet më parë, në pozicionin e duhur për këtë? Kush e beson seriozisht këtë?
Qëllimi ynë është ta bëjmë veprimin e jashtëm të Evropës më koherent, efektiv dhe strategjik.
Në BE nuk është një strukturë statike: Le të shohim rrugën që kemi ndjekur vitet e fundit – nga lufta diplomatike për Busullën Strategjike si një analizë e përbashkët e kërcënimeve deri te koordinimi konkret i dërgesave të gjera evropiane të armëve në Ukrainë dhe financimi i projekteve të armatimit nga vendet anëtare. Shumë gjëra kanë ndodhur në BE. Ajo tashmë ka demonstruar disa herë aftësinë inovative që shumë e mohojnë atë. E gjithë kjo ndodhi brenda pak vitesh. Sepse ishte e nevojshme.
Së katërti: fjalë kyçe sundim i ligjit.
Pavarësisht gjithë zhvillimit të mëtejshëm, ne duhet të ndalemi dhe të shohim veten, kushtetutën e Unionit tonë. Për anëtarët që me vetëdije shkelin vlerat e Unionit. Sepse sundimi i ligjit është një nga vlerat më të larta që kemi ne evropianët. Gjithashtu formëson imazhin tonë në botë.
Prandaj ne duam të forcojmë sundimin e ligjit në terma konkretë – në kuadër të negociatave për Kornizën e ardhshme Financiare Shumëvjeçare, por edhe duke forcuar nenin 7 EUV. Ne jemi të përkushtuar për të zhvilluar më tej mekanizmin e kushtëzimit. BEFondet nuk duhet të shkojnë për ata që shkelin vlerat tona të përbashkëta.
Fifth, the capacity to act means that the institutions remain able to function, even if the Union becomes larger. And it must become larger.
However, a Union of 33, 34 or 35 member states cannot continue to operate with the same approach that was designed for a much smaller group of members.
Should we have 35 commissioners in the future? I advise against that.
The Treaties now provide for a better solution: a smaller Commission comprising only two-thirds of the number of member states.
And the same goes for the European Parliament. We can already see at the national level the challenges that a large parliament brings.
We therefore want to adapt the composition of the European Parliament and the number of commissioners to the requirements of an enlarged Union. This requires decisions by the European Council. This is also an issue that we need to address.
Because we want to see an EU. But it also needs to function in an enlarged way. And I understand the great frustration that long accession procedures bring. But first, we want to integrate new members into a strong alliance, and second, we also need a lasting change in the candidates for membership. Enlargement is a transformative process.
And my sixth point: the enlargement process.
I propose that the path towards accepting new members should be designed as a gradual process in the future.
Gradual integration is conceivable, through preliminary stages towards full membership. Such a mechanism would also allow for the reduction of reservations of some members regarding early full membership. In the future, accession treaties could also contain clauses on funding conditions and further strengthen the principle of sincere cooperation.
However, I would like to make it very clear here that enlargement is part of our credibility. The people of the Western Balkans, for example, were given the prospect of Europe decades ago. We owe them results. To this end, we must finally make concrete progress together with countries that are willing to reform. And it is clear that an enlargement to include Iceland and Norway would also be more than welcome.
With these six proposals, I want to try to make our European Union more capable of action.
Happening now...
Sali Llapa
Nga Bato Kosova
ideas
top
Alfa recipes
services
- POLICE129
- STREET POLICE126
- AMBULANCE112
- FIREFIGHTER128